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全国人大代表建议：严格控制化肥农药使用量

与空气、水污染不同，土壤污染的严重性，还没有被绝大多数人认识到。环保部部长陈吉宁说：土壤污染防治的问题非常重要，但基础非常薄弱。河南土壤污染现状如何？怎样才能缓解污染？一些代表提出建议。

情况河南主要农耕区土壤没问题

十二届全国人大四次会议记者会时，环保部部长陈吉宁就“土十条”何时出台的问题回答记者的提问时说：“土壤污染防治的问题非常重要，但基础非常薄弱。它和大气、水不一样，关于土壤污染防治，现在还没有一部法律规范，相关的工作也很分散。土壤的问题又涉及非常复杂的科学技术方面的问题。”

陈吉宁表示：目前这项工作已经取得了实质性的进展。虽然“土十条”还没有正式出台，但是土壤污染防治的工作一直在按照“十二五”规划进行部署和推动，取得了一系列积极的成效。

那么河南的情况如何？“河南主要农耕区土壤没问题，这一点，全省老百姓可以放心。”昨天，省政府参事、省环保厅环境监测中心调研员多克辛说。她说，根据2006年~2010年的采样调查，从全省土壤普查区总体质量来看，我省土壤总体安全无污染，个别地区存在重金属污染现象。

根据多克辛等人撰写的《典型农业区域土壤有机污染状况监测研究》，他们曾对河南省6种典型农业区域土壤有机污染状况进行检测研究。结果表明，以六六六和滴滴涕为主的有机氯农药浓度总体远低于GB15618-1995二级限值，污染水平总体上处于安全状态。

“河南省农业土壤中有机氯农药残留虽然总体上已下降到安全水平，但局部污染仍然存在，且相当严重。由于有机氯农药的长期残留特性，其在土壤中的残留仍将持续相当长的一段时间。”多克辛说。

治理应该把重点放在“防”上面

全国人大代表、深圳市全顺人力资源开发有限公司董事长张全收说，治理土壤污染，不能光侧重于“治”，应该把重点放在“防”上面。

河南一直重视土壤污染治理。比如，2009年的时候，河南就主动采取措施，关停济源32家铅厂。

张全收代表非常赞同河南主动采取措施关停污染企业。他说，一旦土壤受到污染，回过头再进行治理的成本，将是预防所花费成本的十倍甚至百倍。

来自省环境保护厅的资料显示，河南省土壤环境质量状况整体向好，但局部区域的土壤污染状况不可忽视，主要污染物为铅、镉和有机氯农药。土壤污染防治工作已经得到有关部门的重视，并开始实施修复工程。

省环保厅有关负责人说，河南将加强对有色金属、皮革制品、石油等重点行业的环境监管，加强对涉重金属企业废水、废气、废渣处理情况的监督监察，继续开展土壤污染治理修复工作，探索符合河南省实际的土壤污染治理模式和治理技术。

建议严格控制化肥农药使用量

全国人大代表、新乡市糖业烟酒有限公司经理买世蕊说，保护耕地要像保护大熊猫一样，因为它是我们的命根子，是子孙的饭碗。当前，应大力解决过度使用化肥农药造成的污染。她建议，河南作为农业大省，要率先提倡使用有机肥料，加强生物防治，严格控制化肥农药使用量。

全国人大代表、河南省人大常委会副主任储亚平提出《关于落实化肥减量工作与化肥减量新产品推广的建议》。他指出，按照规划的要求，2020年化肥农药的施用量要实现零增长。但调查发现截至目前我国化肥减量工作进展缓慢。他建议由发改委会同农业部、财政部等部门制定计划，投资专项资金，政府采购化肥减量产品直接让高标准良田、种粮大户、农民使用，加快推动化肥减量工作与化肥减量产品的推广应用，才能使化肥减量工作落到实处。（王磊　张渝）（责任编辑：董艳雪）

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