企业上市禹城现象透视

禹城上市板块的崛起，带动了整个德州市企业上市的热情。目前，德州市在主板、中小板、创业板、场外市场、境外市场上市和挂牌企业达到12家，上市和私募融资累计实现96.5亿元。今年1~7月份，实现融资39亿元，禹城为德州市资本市场的发展起到了良好的示范作用。禹城如何创出这样辉煌的上市战果，证券时报记者走近禹城，系统再现“禹城现象”背后的故事。

“优化升级”打造产业优势

德州是国家级生物产业基地，禹城是德州生物产业基地的核心区，保龄宝、龙力生物是禹城市生物产业的典型代表，通裕重工是禹城市装备制造业的龙头企业。禹城成功实现了两大特色支柱产业的上市突破。

“我市根据自身的实际情况，制定了"2+4"主导产业集群推进计划，积极培植特色产业，大力发展符合国家产业政策的新兴产业。”该市市委常委、副市长宋士忠介绍说，禹城培养壮大了一批优秀企业，形成了以保龄宝、龙力、福田3家企业为龙头，10多家规模以上企业的功能糖产业集群，建立了以低聚木糖、低聚麦芽糖、木糖醇等为主导的功能糖产品体系。

龙头企业通裕重工由一家小型的铸造企业起步，通过持续的升级改造，如今已发展成集风电装备、大型装备核心部件、生物质热电、大型锻造于一体的大型装备制造企业集团。目前该市装备制造业规模以上企业达到20家，形成了从管模、锻件到数控机床、工程机械、汽车配件等产品体系。

良好的产业结构，广阔的发展前景，为企业上市奠定了坚实基础，大大提高了企业上市成功率。但推动企业上市不是一帆风顺的，首先遇到的就是企业思想认识上的障碍。当时禹城大多数企业对上市存有疑虑，有的把上市当作天方夜谭，有的认为认为上市前期投入大，上市后受到的约束多，争取上市的积极性不高。

2007年至今，禹城市领导多次带领企业到江阴、沂源、滨州、威海等地考察学习，组织企业参加高层次培训，引导企业全方位了解资本市场，感受资本市场的强大魅力。多次考察交流，全方位的引导培训，使企业家观念产生根本性转变。“记得2007年6月，市长亲自带领我们去江阴、沂源等地考察，看到当地上市企业的发展和实力，感觉到自己企业上市也不是遥不可及，坚定了上市的信心。”保龄宝董事长刘宗利说。最终，保龄宝成为第一个吃螃蟹的人。保龄宝的成功产生了巨大的蝴蝶效应，以“点”带面，激励未上市企业的主观积极性，形成竞相群发上市的局面。

全力扶持护航企业上市

“在企业上市过程中，我们对拟上市企业敞开一路绿灯，全力扶持推动。”禹城市市长张磊说。

为加快企业上市工作进度，禹城市成立了企业上市指挥部，建立了政府扶持联动和绿色通道机制，实行了指挥部办公会、协调会、联席会三级工作程序。同时，从信贷资金、公共设施配套、金融放贷等方面，对上市资源企业给予优先安排和有效支持。

禹城市把体改办定位为上市牵头部门，全过程服务企业上市。仅去年下半年，为保证通裕顺利上市，体改办20多次往返省金融办、山东证监局、德州市发改委等上级单位，帮助协调关系，取得相关证明、确认和审核文件。

为全力加快企业上市步伐，禹城市将上市资源科学规划为四大梯队，积极引导企业多层次资本市场并举。“分类指导企业，找准与主板、中小板、创业板、OTC等多层次资本市场的结合点，利用各种机会机会融资发展。”该市体改办主任庞永杰介绍说。同时，体改办积极收集整理信誉良好、能力强的证券投资机构情况，建立中介机构资源库，并主动联系中介机构与拟上市企业进行沟通交流，邀请专家到企业“会诊”指导。正是政府推动力、部门服务力、企业同心力，三股力量拧成一股绳，合力推进，让一个个看似遥不可及的梦想变成了现实。

“通过前期的实践和探索，上市对企业和地方发展的作用快速直接、显而易见、立竿见影。”禹城市委书记闫剑波说。他表示，禹城市将进一步加大对企业上市的助推扶持力度，认识再提高，领导再加强，力度再加大，3年内力争再有3家企业上市，继续打造企业上市的“禹城现象”。

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