代练获执照律师称发照不代表国家承认

媒体报道称，武汉工商部门近日核发了一家游戏代练公司的营业执照，探索游戏代练的官方监管模式。 发出这张营业执照的是武汉市汉阳区建桥工商所，昨日下午记者独家连线建桥工商所王忠副所长等相关各方，进一步对此事件进行追踪。

偶然促成网游代练营业执照

“偶然的机会”，建桥工商所王忠副所长以此开头，讲述了这张营业执照发出的起因。

实际上，这家网游代练公司在进行经营活动的过程中，被举报为“黑网吧”。公安经过调查后发现，这个所谓的“黑网吧”实际进行的是网游代练业务。

“后来派出所通知了我们”，王忠表示建桥工商所在了解相关情况之后，经过向“分局汇报”，最后决定为这家公司办理个体营业执照。

王忠告诉，“现在国家的法律法规没有禁止这种代练的行为”，但也没有对这种行为纳入规范的管理之中。

于是建桥工商所决定“探索性的发个执照”，王忠表示在发出牌照的时候，就已经想到可能会引起各方的非议，但他表示“我们都做好准备了”。

受阻《国民经济行业分类》

即便决定了为网游代练公司发出营业执照，但在过程中还是遇到相关条款的限制。

王忠表示按照工商法规的基本要求，“假如你从事的行业以盈利为目的，就需要办理营业执照”，但最大的困难在于核定经营范围。

网游代练属于新兴行业，王忠说目前使用的《国民经济行业分类》中并没有对应条目，最后经过研究将这个营业执照划归“网络咨询、技术服务”类。

“请示过市局，要求我们按照这个经营范围给核定”，王忠进一步对这个最终结果的出炉，给出了更为详细的补充说明。

据王忠目前了解的情况，“目前办理网游代练执照的只有一家”。

并未对工作时间过分强调

建桥工商所还给予获颁牌照的网游代练公司三方面的指导建议，王忠说道“虽然这些应该是劳动部门管的”。

第一是不能雇佣年龄低于16岁的未成年人，第二是如聘用外来人口应及时办理暂住证，第三是必须保证雇员每个礼拜休息1-2天。

“工作时间我们没有过分强调”，王忠表示据他们掌握的情况，网游代练公司的雇员每日工作时间在8-10个小时左右。

同时建桥工商所并没有对劳动合同的签订作出明确的要求，王忠指出现在代练行业处在探索阶段，“都是临时工，可能做一两天就走了”。

北京工商尚未出台相关规定

昨日下午，据北京工商12315热线工作人员证实，目前北京工商并未就网游代练的执照办理问题出台相关规定。

也就此事进行了走访，海淀工商所的工作人员表示从未接受过代练公司的执照办理申请，同时对“网游代练”说法颇感陌生。

据工商所的工作人员介绍，按照国家工商总局的通知，去年9月1日以后就对个体工商户停收管理费。

目前办理个体营业执照“只需要23元”，但需要提供两份材料：一是经营地点的房屋产权证明，另外就是个人的身份证明。

另外需要注意的是，北京地税11月10日正式开始接受虚拟货币交易的申报和纳税，对虚拟货币交易将采用按利润的20%或交易全额的3%两种税率征税。

律师称此举不代表国家承认

北京盛峰律师事务所主任律师于国富，并不认为网游代练获发营业执照和虚拟货币纳税之间有直接的相关性。

“北京地税这个事儿，和武汉工商不是一个事儿”，于国富律师告诉，税务部门主管的是纳税，而工商则主要是行政许可行为。

“只要经营范围不涉及法律禁止和强制许可的内容，执照就是可以批准的”，于国富律师强调，这并不意味着工商对此持支持的态度。

于国富律师认为工商部门向网游代练公司核发营业执照，不能被解读为国家对于这种行业和行为的法律认可。

“严格来讲这不是立法”，于国富律师指出立法需经全国人大批准，有着严格的程序。但他也认为现在的确有必要对网游行业加以规范。

网游公司普遍反感代练行为

目前，网游代练的业务分类已经相当明确，有专门提升等级的，有专门打游戏币的，有专门打道具装备的，此外还有专门负责联系业务的人员。

据熟悉内情的人士透露，网游代练行业的代练员主要以大学生和部分社会闲散人员为主，代练员的实际收入大多仅在1000元左右。

几乎所有的网游公司都对网游代练的行为很反感，认为这破坏了游戏的公平性。

据介绍网游公司一般会根据IP段、命名规律等迹象判断是否属于代练行为，并可能对相关的帐号采取封号等惩罚手段。

今年2月11日，暴雪将提供代练和出售金币的国外公司告倒。至此，在北美的《魔兽世界》服务器上，以任何形式在游戏中兜售金币或提供代练服务都遭到法律的制裁。

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