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农村利益再分配

发布时间:2021-01-21 17:43:05 阅读: 来源:铬系厂家

农村利益再分配

刚刚结束的中央农村工作会议颇受外界关注。这次两天的会议主要研究了创新农业生产经营体制的问题。经营体制创新的本质是农民如何将手中的土地作为资源,创造更多的收入。这是改善收入分配的一个重要举措,事关数亿农民。  如果不出意外,这次会议上讨论的《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(讨论稿)》,将是统筹明年“三农”工作的指导意见。按照过去多年的惯例,每年的一号文件多和“三农”相关。  这次会议提出要着力培养新型经营主体,扶持联户经营、专业大户、家庭农场;着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。这次会议另外一个引人关注的地方是提出了有序推进农业转移人口市民化,维护好农民合法权益。  不论是创新农业经营体制还是有序推进市民化,实际是构成了同一个目标:通过各种形式的创新和改革,将土地作为资源要素参与再分配,增加农民收入,缩小城乡差距,从而推动中国新型城镇化的发展。  在某种意义上,这是中国又一次深刻的利益再分配:新市民和老市民的再分配、政府和农民的再分配、政府和企业的再分配以及企业和农民的再分配。在这几个群体中,农民依然处于最弱势,他们手中唯一可以变现的资源是已经承包了多年的土地。  按照新华社的数据,目前,许多地方从事农业生产的以妇女和中老年为主,小学及以下文化程度比重超过50%。而占农民工总量60%以上的新生代农民工不愿意回乡务农。其根源在于农业收入低,农民缺乏积极性。  根据这次中央农村工作会议披露的信息,农业生产经营体制的创新包括两部分:一是通过严格批准企业租赁农户承包耕地,增加农民收入;二是通过扶持养殖大户、家庭农场和专业合作社成为经营主体,增加农业劳动的利润。这两个手段都能够提高农民收入,从而使农民利用土地资源获取更多收入。  这两个方面并非完全创新。过去几年,中国各地都出现了不同程度的探索。既有成功的案例,也有失败的教训。就失败的方面来看,农民土地被强征、承租企业缺乏诚信、随意变更土地使用性质等问题,都值得我们引以为戒。  针对这种问题,这次会议提出要“守住一条底线”,即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地。农业部部长韩长赋说:“我们鼓励工商企业投资农业,为农户提供产前、产中、产后服务,但不提倡长时间、大面积直接租种农户承包地,要防止土地”非粮化“、禁止”非农化“。”  相比官员的承诺,我们更期待的是《农村集体土地征收补偿条例》能够尽快出台,为农村土地征收提供规范化和制度化的保证。  另外一个现实是,一些农民可能出于短期利益以及对企业的不信任,宁愿要现金补偿,不愿参与土地入股。笔者今年曾和一个农业大县的县级领导就此交流,他最头痛的一个问题是,出于对企业的不信任,很多农民宁愿拿一次性低廉补偿,也不愿意以入股方式获取长期收益。  本周除了中央农村工作会议,还有一些其他重要的会议值得我们关注。在中央经济工作会议结束后的几个星期内,国务院各部委将密集召开全国性的年度会议,谋划明年工作。  继上周的发改委、财政部工作会议之后,本周我们将迎来国资委、国家统计局等牵头召开的工作会议。关注这些会议的意义在于, 2013年经济政策的信号将在此期间陆续释放,有助于我们厘清发展路径。

兴业信托举牌曲江文旅 个中细节迷雾重重  三季度被诸多私募看好的曲江文旅遭到兴业信托的举牌。不过,该举牌事项发生于11月12日,但至今才发布权益变动报告。并且其中披露的信息同上交所大宗交易披露的内容并不一致,同时披露内容亦令人费解。  据公告,在此次举牌前,兴业信托持有513万股曲江文旅,占总股本的2.86%。2012年11月12日,兴业信托通过上交所大宗交易系统受让了公司524万股股份,占总股本的2.92%。由此,兴业信托持有上市公司股份占到总股本的5.78%,触及5%的举牌“红线”。  公司同时披露,截至11月9日,兴业信托证券投资类信托产品持有曲江文旅813万股,占总股本的4.5290%。同样是在11月12日,兴业信托旗下产品通过大宗交易受让了上市公司300万股股份,占总股本的1.6712%。由此,兴业信托旗下产品持股数量占总股本的6.2002%,同样触及5%的举牌“红线”。  但是,上述披露问题重重。首先,上述举牌事实发生在11月12日,距今已有一月之久方予以披露,恐有违规之嫌。  其次,据上交所11月12日当日的大宗交易信息显示,当日公司仅成交一笔300万股的大宗交易,每股成交价格为10.8元,买入和卖出营业部均为光大证券东莞运河东一路证券营业部。当日并未成交另外的524万股,兴业信托自有资金所进行的那笔大宗交易从何而来?  第三点则是举牌信息披露得不清晰。例如,在此次举牌前,兴业信托自有资金和旗下产品分别持股比例多少,各自买入多少,此番大宗交易究竟是哪方买入,而其举牌后各自持股比例是多少等等。  截至三季度末,曲江文旅前十大流通股东榜单中就出现了私募基金的身影。其中,兴业信托的新股申购单一资金信托项目(建行财富第一期(7期)),持股量304万股,位居第四大流通股东;另有私募朱雀通过中信信托-朱雀9期、平安信托-投资精英之朱雀、华润深国投信托-朱雀合伙专项证券投资集合资金信托计划三只产品,合计持有418万股。(上海证券报)

再融资活跃助券商抵御IPO寒流  中国资本市场连续三年的“熊市”使得2012年A股IPO市场格外冷清,与市场关联度最为密切的证券行业自然也深受影响,但今年再融资市场的异常活跃让券商们感到些许暖意,这个冬天似乎不太冷。  Dealogic在12月初公布的中国股票资本市场数据显示,中国首次公开发行今年仅为205亿美元,与去年同期相比大幅下降57%,占全球首次公开发行份额连续三年下降,份额已低至18%,为自2005年以来的最低。但让人眼前一亮的是,中国发行人承销股票的再融资总额大幅提升,达517亿美元,同比上升81%,是自2007年以来最高的发行量。  从2012年中国国内股票资本市场主承销商排行榜来看,根据统计,中信证券以逾350亿人民币的主承销金额雄踞榜首,瑞银证券以逾140亿元在合资券商中拔得头筹,全行业排名第七,也是唯一挺进前十的合资券商。  再融资市场对券商2012年业绩的贡献功不可没。其中,在以上国内股票主承销金额排名的前十位券商中,中信证券、瑞银证券、国泰君安以及中信建投的增发承销规模均超过百亿;而今年A股增发第一大单则被瑞银证券收入囊中,其承销的交通银行定向增发金额达297.7亿元人民币。  今年以来债券融资也稳步增长,交易所市场公司债券融资规模已逾2400亿元,瑞银证券在此领域的成绩单更是可圈可点,今年为中国石化发行的200亿元公司债是截至目前单次发行规模最大的此类品种,还独家保荐了中国交建 120亿元的公司债券发行。自2007年中国证监会推出公司债券试点以来,瑞银证券融资规模超过500亿元, 承销的公司债数量达到41只,稳居行业第一,市场份额在10%左右。  在金融债发行方面,瑞银证券也有不俗表现,今年为中国民生银行发行的500亿元金融债券为目前发行规模最大的此类品种,也是首批小微专项金融债券发行。在企业债发行方面瑞银也不断尝试创新,其作为牵头主承销商主导了北京国有资本经营管理中心150亿元企业债券的发行,开创了地方国资融资平台发行企业债券的先例。  展望2013年,在存款利率长期处于低位、债券市场有望进一步回暖的背景下,债券融资相比银行贷款与股市融资,其方式灵活多样,更受市场欢迎。(上海证券报)

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