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今年我国GDP增速可保八不宜启动大规模财政刺激计划dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 06:00:22 阅读: 来源:铬系厂家

今年我国GDP增速可保八 不宜启动大规模财政刺激计划

9月2日上午,新华社经济参考报社与厦门大学在北京联合举办“中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型(CQMM)2012年秋季预测发布会”,发布中国季度宏观经济模型(CQMM) 2012年秋季预测报告。报告认为,由于8%的经济增长率是中国进入次高增长阶段之后的正常增长率,因此,不宜再度启动大规模财政刺激计划,否则将恶化地方政府的债务负担。

报告认为,2012年下半年,由于欧元区经济持续低迷,中国的进出口增速有可能再次大幅下滑,对中国经济增长产生下行压力。不过,若宏观经济当局继续实行适度宽松货币政策,在下半年再次降息0.25个百分点,广义货币供应量(M2)全年保持14%左右的增速,同时,辅之以适度宽松的财政政策,则今年中国经济增速仍可维持在8.01%的水平,居民物价指数(CPI)将回落至2.9%的较低水平。

报告对中国未来两年不同的政策选择及其效果的预测和模拟表明:中国经济增长“降中趋稳”的态势正在确立。尽管由于欧元区经济衰退的冲击将加大短期内中国经济增长率继续下行的压力,但是,适当的宏观调控措施将遏制中国经济的大幅下滑,7.5%的经济增速是近期可以实现的底线。另一方面,即使为提高增长率而出台“2万亿”的投资刺激计划,经济增速也仅能拉升到8.25%(2012年)和8.86%(2013年)的水平,高低区间不过0.5-0.6个百分点。报告认为,在目前外部经济继续恶化情况下,中国经济以内需(消费+投资)为主,辅之以适度的宏观调控,能大致支持8%左右的经济增长率;即便外部经济进一步恶化,也将能保持7.5%左右的增长速度。

据此,如果将8%的经济增长率视为中国进入次高增长阶段之后的正常增长率的话,则在当前经济形势下,不宜再度启动大规模财政刺激计划。因为,上一轮4万亿的政府投资计划在实现保增长目标的同时,也衍生了一系列迄今仍有待解决的迫切问题,如行政控制资源能力的强化,挤占了市场经济主体的资源份额,加剧了经济结构失衡,加重了政府的债务负担,提高了通货膨胀率等等。其中,地方政府债务水平的急剧上升尤其值得关注。一是挤压了宏观经济政策的调控空间;二是提高了地方政府的财政负担,加大了短期偿债风险;除了短期偿债压力等微观风险之外,政府债务水平的迅速增加也将造成宏观上的风险。

基于上述分析,报告建议,当前宏观经济政策应当是:进行适度微调,以稳住8%左右的增长速度,将重点转向深化体制改革与结构调整,重视挖掘国内需求尤其是居民消费需求对经济增长的拉动作用。在提高资源利用效率、增长效率上做文章;在改变国民收入分配结构上做文章;在控制政府权限,建立民众有效制约的有限政府上做文章;在降低税赋,控制政府收入在GDP中的比例上做文章;在更好地使财政收入真正用于民生上做文章;在更好地消除垄断,缩小居民收入分配差距上做文章,为转向内需拉动为主的次高速增长创造条件。报告认为:一个更有效率,更加包容,从而包含了更多对民生关注的经济增长率,尽管相对较低,但它所能给百姓带来的社会进步和福利改进不仅不会因此稍减,甚至因此而增长。

国家发展和改革委员会、教育部、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国社会科学院经济研究所、中国人民大学以及厦门大学等单位的专家学者参加了论坛。(中国水泥网 转载请注明出处)

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